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扬州广陵：责任链{上紧安全锁}，治理关口前移筑防线安全生产是发展的基石，更是民生的底线。今年以来，扬州市广陵区应急管理局针对辖区工贸行业企业数量多、覆盖面广、点位分散、监管难度大的实际，聚焦重点领域和关键环节，坚持标本兼治、精准施策，全面强化工贸企业安全监管，全力守护辖区安全生产形势持续稳定。以责任传导压力、以科技赋能监管、以服务助力提升，广陵区在安全治理中既守住底线，又传递温度，努力探索一条适合主城区工贸行业特点的安全发展之路。
压实责任链条，层层传导安全压力
责任落实是安全生产工作的“牛鼻子”。广陵区聚焦机械加工、有限空间、粉尘涉爆、金属冶炼、中频炉等高风险领域，构建风险报告、排查整治、执法查处、专家帮扶全链条监管体系。在拉网式排查中，累计发现劳动密集型企业各类安全隐患232条，已完成整改67条，剩余隐患逐一明确责任人与整改时限。推动“厂中厂”企业安装一键报警装置，租赁厂房覆盖率达91.88%，灭火器、消火栓实现全覆盖。84家企业全部完成一轮全员疏散实操演练，“班前五分钟”安全教育、下班走应急通道等举措固化成为企业日常规范。依托治理小程序完成信息建档，区级专项工作专班即将开展集中攻坚行动，高风险企业领导包保、常态化明查暗访同步跟进。
前移治理关口，把风险化解在萌芽
“防”字当头，“预”字为先。广陵区将“六化”建设纳入风险定期报告系统必报内容，线上督导核验与线下实地核查协同发力。围绕生产车间、仓储区域、设备设施、用电用气、消防通道等关键点位，督促重点企业高危作业场所配齐气体检测、通风救援等装备。针对“厂中厂”企业推广联网一键报警和智能烟感安装。编制岗位作业安全手册和明白卡，在高风险岗位张贴标准化操作指引，有效破解小微企业安全管理“看不懂、不会管”的难题。推广有限空间扫码作业，试点蓝牙智能锁和电子围栏。完成29家企业34台移动焊机加芯赋码改造，实现危险作业全程留痕、可追溯，从源头上封堵安全漏洞。制度防线与技术防线双轮驱动，让风险防范从被动应对走向主动布防。
强化教育培训，让安全意识深入人心
安全教育是筑牢安全防线的基础工程。广陵区组织1309家工贸企业开展“开工第一课”，推动1301家企业建立内部隐患举报奖励机制，员工累计上报隐患6620条，发放奖励21.927万元。深入企业一线，通过现场讲解、发放资料、以案示警等形式，向企业负责人、安全管理人员和一线员工普及安全生产法律法规和应急避险知识。组织有限空间“精品课”专题培训考核6场次，覆盖161家企业163人次。全面推行“班前班后五分钟”安全教育，常态化开展火灾、有限空间、机械伤害等实战演练，企业从业人员安全意识、隐患辨识能力和初期应急处置水平得到显著提升。从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”，广陵区用持续不断的教育培训引导企业摒弃侥幸心理，营造出人人讲安全、事事为安全、时时守安全的浓厚氛围。
严格督导执法，用刚性手段守护底线
执法必严、违法必究，是安全监管的生命线。广陵区拉网式排查涉有限空间企业161家，建立“一空间一责任人”台账，闭环整改隐患212条。聚焦冲压、传动等机械设备开展机械伤害类比排查，重点整治防护缺失、连锁急停失效、上锁挂牌不到位等突出问题。全面摸排6家中频炉企业，对3家重点企业开展上门专业指导，整改一般隐患10条。严厉打击无票作业、监护脱岗、外包和以包代管等违法行为，立案查处3起。组织工贸安全专家指导服务35家次，通过“政策宣讲+现场诊断+集中反馈”套餐式服务，帮助小微企业补齐安全管理短板。落实“厂中厂”“先评后租、新增告知”前置管控，已录入出租方164家、承租方563家，有效整治“只租不管、一包了之”乱象。
安全生产工作永远在路上。广陵区应急管理局相关负责人表示，将始终坚持问题导向，持续压实企业主体责任，常态化排查整治安全隐患，以更高标准、更严要求、更实举措，全力保障辖区工贸行业安全生产形势平稳可控，为经济社会高质量发展筑牢安全屏障。（来源：扬州市广陵区应急管理局）
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