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国(际锐评丨锚)际锐评丨锚定“更高质量发展”,上合组织大有可为

  “习近平主席在讲话中对上合组织发展提出的主张,在当前形势下具有很强的现实意义”“习近平主席的政策主张,将继续深化上合大家庭中27个国家的互联互通”……9月1日,上海合作组织成员国元首理事会第二十六次会议、“上海合作组织+”会议在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。中国国家主席习近平发表重要讲话,围绕上合组织发展提出4点主张、就更好发挥上合组织作用提出3点建议,引发广泛共鸣。

  今年是上海合作组织成立25周年。从最初的地区性安全合作机制,到成为世界上幅员最广、人口最多、发展潜力巨大的新型区域合作组织,上合组织一路走来,成为新型国际关系典范。

  本次峰会上,习近平主席总结了上合组织“最重大的发展成就”“最宝贵的精神财富”“最重要的合作经验”。有分析认为,这三个“最”诠释了上合组织发展壮大的“成功秘诀”。成员国领导人签署并发表《上海合作组织二十五周年比什凯克宣言》、批准修改和补充《上海合作组织宪章》议定书等、通过28份成果文件……“上合大家庭”用实际行动表达了续写永久和平、共同发展的新篇章的意愿。

  当地时间9月1日上午,国家主席习近平在比什凯克出席上海合作组织成员国元首理事会第二十六次会议。习近平同上海合作组织成员国领导人集体合影。

  作为创始成员国,中国持续为上合组织发展壮大贡献智慧和力量。去年天津峰会制定了上合组织未来10年发展战略,习近平主席提出全球治理倡议,为加强和完善全球治理进一步贡献中国智慧,也为上合组织参与全球治理指明方向。当前,世界百年变局加速演进,人类社会站在何去何从的十字路口。上合组织该如何勇担历史责任,主动引领历史航向?

  “坚持发展优先,开创共同繁荣的前景”“坚持安全为要,营造普遍安全的环境”“坚持以人为本,厚植世代友好的根基”“坚持对话协商,完善公平有序的治理”——习主席提出的4点主张,分别对应践行四大全球倡议,为推动上合组织实现更高质量发展贡献了“中国方案”。

  中国现代国际关系研究院学术委员会副秘书长丁晓星对《国际锐评》分析说,这意味着上合组织将成为积极践行四大全球倡议的重要平台,为维护世界和平与发展发挥更大作用。南非约翰内斯堡大学研究员西佐·恩卡拉认为,中国提出的四大全球倡议,与上合组织的价值理念、发展方向高度一致,为多边合作提供了清晰的行动指引。

  发展是解决一切问题的总钥匙。当前,上合组织各成员国普遍处于发展振兴的关键时期。今年前7个月,中国对上合组织其他成员国进出口2.42万亿元人民币,同比增长14.9%。本次峰会上,中方提出了多项合作举措——从巩固贸易投资、互联互通、能源资源等传统领域合作,到拓展人工智能、数字经济、绿色产业等新兴领域合作,再到在天津成立中国-上海合作组织口岸经济合作中心等,目标都指向推动区域合作走深走实、提质升级。哈萨克斯坦外交部对外政策研究所副所长阿曼盖尔德·塔热诺夫认为,在全球地缘政治动荡、经济发展面临挑战的当下,中国推动多边合作至关重要。

  安全合作是上合组织的立足根基。当前,传统安全和非传统安全威胁相互交织。中方提出要共同打击“三股势力”、跨国有组织犯罪等;严防外部势力干涉各国内政、危害政治安全、破坏地区稳定;支持加强核安全多边伙伴关系;支持尽早启用上海合作组织“四个安全中心”……这些倡议将进一步织牢“安全网”,提高成员国应对安全威胁和挑战的能力,更有效维护地区和平安宁。

  多样文明、多元文化是“上合大家庭”的鲜明特征。办好各类论坛,成立中国-上海合作组织基础教育合作中心,继续通过孔子学院、鲁班工坊等项目搭建交流互鉴、民心相通的桥梁……中方这些建议举措,将厚植上合成员国世代友好的根基。

  当前,国际力量对比深刻调整,世界多极化大势不可逆转。一个更加团结、更有活力的上海合作组织完全能够为推进世界多极化贡献更大力量。在“上海合作组织+”会议上,习近平主席重点阐释了倡导平等有序的世界多极化应坚持的根本原则、必然要求、关键路径与发展方向,强调以“上合力量”驱动亚欧大陆繁荣共兴、以“上合智慧”推动全球南方发展壮大、以“上合行动”引领全球治理改革完善。分析人士认为,这3点建议将推动上合组织更好发挥作用,推动实现更加公正合理的全球治理。

  走过不平凡的25年,上合组织站在了新起点。初心不改、矢志不渝,上合组织正朝着实现更高质量发展的目标进发。中国将继续同“上合大家庭”成员一道,秉持“上海精神”,落实四大全球倡议,为推动完善全球治理、构建人类命运共同体持续贡献中国智慧、中国方案。

  (国际锐评评论员)

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