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十五五·同心聚力自贸港:“加快探索建立内【十五五·】外资准入协同模式”海口8月31日电 (记者 王子谦)8月31日在海口举行的2026“十五五·同心聚力自贸港”首期沙龙活动上,无党派人士、中改院副院长匡贤明提出,在中国主动推进高水平开放的全局部署下,海南要加快探索建立符合自贸港特色的内外资准入协同模式,并推进从“模式”到“机制”的升级。
所谓“内外资准入协同”,是指在投资准入环节打破内外资壁垒,实行统一的准入标准和管理规则,实现“清单之外无差别、准入之后同待遇”的制度安排。匡贤明认为,加快探索建立符合海南自贸港特色的内外资准入协同模式,不仅是海南自由贸易港封关运作后的重大举措,也是全国推进高水平开放压力测试的重要布局。
紧抓重点,构建内外资准入协同机制
《海南省国民经济与社会发展第十五个五年规划纲要》明确提出,要加强内外资准入政策调整协同,探索更加安全、便捷、高效的内外资准入协同模式。
“十五五”是海南自贸港封关运作的首个五年,“一线放开、二线管住、岛内自由”的海关监管特殊区域全面运行,为探索内外资准入协同机制创新提供了重要制度条件与试验平台。
8月31日,2026“十五五·同心聚力自贸港”首期沙龙活动在海口举办,无党派人士、中改院副院长匡贤明发言。记者 骆云飞 摄匡贤明认为,海南自贸港率先探索内外资准入协同机制创新,重在锚定服务“五自由便利,一安全有序流动”的重点,对标国际经贸规则,重点解决内外资准入不协同、不适配的堵点,通过加强内外资准入政策协同联动,实现高水平开放的重大突破。具体来看,可从五个方面推进:
扩大市场准入。适应现代化产业发展,动态出台放宽市场准入特别管理措施;通过降低外资银行的准入和准营门槛,扩大外资保险机构的准营业务范围,对现有金融通道“扩围提质”、吸引外资等举措,扩大市场准入的改革切口。
加快标准对接。全面实施准入前国民待遇+负面清单管理制度,推动“准入”与“准营”同步改革;通过放宽专业服务领域的资质认可范围等改革,解决外资在行业许可、资质认证、政府采购、标准采信等方面的“玻璃门”“旋转门”;在医疗、教育、法律、金融、建筑等领域,推动资质标准、执业规则、监管程序与国际接轨。
优化市场环境。通过降低新兴业态准入后的合规成本,打造针对国际人才的宜居、宜业、便利化环境,推动潜力产业发展等举措,推动“非禁即入”向“准营畅通”深化,靶向开放前沿产业,破解“资金、人才、数据”瓶颈,保障内外资公平竞争,提升外资“获得感”。
完善制度配套。以系统集成为核心,推动跨部门、跨领域协同改革;以对标国际为方向,推动规则规制标准对接高标准经贸协定。例如,提升EF账户工具在跨境投融资业务中的便利度,优化ODI投资利润回流激励等。
争取更大授权。以国家立法赋权为基础,用足用好自由贸易港法规制定权,争取“一事一议”专项授权与更大改革试错空间。
优化保障,推动内外资准入协同机制创新
为确保上述建议落地,匡贤明提出,海南下一步要充分利用《中华人民共和国海南自由贸易港法》,形成推进内外资准入协同机制创新的法治保障;制定出台《海南自由贸易港内外资准入协同条例》,将内外资准入协同进一步法治化。
他还建议,海南可以充分利用封关后的开放机遇,率先探索投资负面清单、服务贸易负面清单和外商投资负面清单的“三单合一”,显著降低外资进入的制度性成本,形成内外资准入协同的制度保障。
当前,AI浪潮重塑全球产业格局,为海南自贸港内外资准入协同机制创新提供了新思路。在匡贤明看来,海南需要尽快利用大模型等技术,探索建立“海南自由贸易港政策实验室”,“企业通过这个‘实验室’,可以在投资前进行低成本的政策运行模拟,找出可能面临的政策堵点,提高投资成功率,进而增强投资预期与信心”。(完)
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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。 其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。靠逼视频在线观看网站温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。 其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。